作者：楊平
《專利優(yōu)先審查管理辦法》（國家知識產(chǎn)權(quán)局第76號令）已實施1個多月，經(jīng)過1個多月的實際操作及若干案件的磨合，現(xiàn)就如何準(zhǔn)備“優(yōu)先審查請求”文件總結(jié)如下文。
一、“優(yōu)先審查請求人”資格與有權(quán)“簽署推薦意見”的受理單位
1、有權(quán)“簽署推薦意見”的受理單位：“優(yōu)先審查請求人”所屬的省、自治區(qū)、直轄市知識產(chǎn)權(quán)局及部分市級知識產(chǎn)權(quán)局；
2、“優(yōu)先審查請求人”資格：部分受理單位要求“優(yōu)先審查請求人”必須為本專利第一申請人。因此，“優(yōu)先審查請求人”必須是受理單位能夠管轄的單位或自然人。
二、如何提供請求書中“請求優(yōu)先審查理由”（如下表）的證明材料
“請求優(yōu)先審查理由”為請求書的必選項，請求人可根據(jù)專利的實際情況進(jìn)行選擇，并按選擇內(nèi)容提供相應(yīng)證明材料：
1、“涉及節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車、智能制造等國家重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)”
證明材料：請求人的專利屬于國家重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)，如本專利技術(shù)屬于《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點產(chǎn)品和服務(wù)指導(dǎo)目錄》中任意一項，并對其加以說明。
2、“涉及各省級和設(shè)區(qū)的市級人民政府重點鼓勵的產(chǎn)業(yè)”
證明材料：提供請求人所屬的省、市公布的與本專利技術(shù)相關(guān)的重要扶持、重點鼓勵產(chǎn)業(yè)的通知或政策文件，并對其加以說明。
3、“涉及互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等領(lǐng)域且技術(shù)或者產(chǎn)品更新速度快”
證明材料：請求人文字說明本專利屬于本類技術(shù)。
4、“專利申請人或者復(fù)審請求人已經(jīng)做好實施準(zhǔn)備或者已經(jīng)開始實施，或者有證據(jù)證明他人正在實施其發(fā)明創(chuàng)造”
證明材料：證明已經(jīng)做好實施準(zhǔn)備，可提供產(chǎn)品照片、產(chǎn)品目錄、產(chǎn)品手冊等；證明已經(jīng)開始實施或者存在潛在侵權(quán)，可提供產(chǎn)品交易或銷售證明，例如買賣合同、產(chǎn)品供應(yīng)協(xié)議、采購發(fā)票等。
5、“就相同主題首次在中國提出專利申請又向其他國家或者地區(qū)提出申請的該中國首次申請”
證明材料：如果是通過《專利合作條約》（PCT）途徑向其他國家或地區(qū)提出申請，僅需在優(yōu)先審查請求書中填寫國際申請?zhí)柤纯桑蝗绻峭ㄟ^《保護工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》途徑向外申請，需要提交對應(yīng)國家或地區(qū)專利審查機構(gòu)的受理通知書復(fù)印件。
6、其他對國家利益或者公共利益具有重大意義需要優(yōu)先審查
證明材料：請求人文字說明本專利屬于本類技術(shù)，一般本類專利的證明文件在1或2中能夠找到。
7、其他
如請求人技術(shù)不屬于上述1~6所列內(nèi)容的可選此項，但仍需提供相應(yīng)的證明材料及文字說明。一般情況下，選擇此項后，如果提供的證明材料不夠充分，審核通過的可能性較小。
三、如何提供請求書中“附件清單”（如下表）中的材料
1、現(xiàn)有技術(shù)或者現(xiàn)有設(shè)計信息材料
現(xiàn)有技術(shù)是指（發(fā)明或者實用新型專利）申請日以前在國內(nèi)外為公眾所知的技術(shù)。包括在申請日（有優(yōu)先權(quán)的，指優(yōu)先權(quán)日）以前在國內(nèi)外出版物上公開發(fā)表、在國內(nèi)外公開使用或者以其他方式為公眾所知的技術(shù)。申請人應(yīng)重點提交與發(fā)明或者實用新型專利申請最接近的現(xiàn)有技術(shù)文件?，F(xiàn)有設(shè)計是指（外觀設(shè)計專利）申請日以前在國內(nèi)外為公眾所知的設(shè)計。申請人應(yīng)重點提交與外觀設(shè)計專利申請最接近的現(xiàn)有設(shè)計信息。對于專利文獻(xiàn)，可以只提供專利文獻(xiàn)號和公開日期，對于非專利文獻(xiàn)，例如期刊或書籍，建議提供全文或相關(guān)頁。
2、相關(guān)證明文件
即選擇“請求優(yōu)先審查理由”應(yīng)提供的證明材料。
3、其他
各受理單位要求提供的其他材料。
四、“優(yōu)先審查請求”的遞交
1、專利申請優(yōu)先審查請求書：請求人簽章，一式二份；
2、現(xiàn)有技術(shù)或者現(xiàn)有設(shè)計信息材料；
3、相關(guān)證明文件(即“請求優(yōu)先審查理由”的證明材料)；
4、全體申請人身份證明（個人需提交簽名的身份證復(fù)印件，企業(yè)需提交加蓋公章的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，事業(yè)單位提交加蓋公章的事業(yè)單位法人證書復(fù)印件）；
5、“受理通知書”復(fù)印件、“進(jìn)入實質(zhì)審查程序通知書”復(fù)印件；
6、委托書；
7、被委托人身份證明復(fù)印件；
8、受理部門要求的其他文件。
第1~5為所有受理單位要求必需提供的文件，第4~6項非所有受理單位要求，每個受理單位對6~8要求會有差異。
五、其他
1、所有提供的文件請求人必須簽章（單位蓋公章，自然人簽字）。
2、筆者于2017年8月1日后按上文實際操作，已成功向“國家知識產(chǎn)權(quán)局深圳市代辦處”遞交了6件發(fā)明專利之優(yōu)先審查案件。
3、本文為筆者為實際操作之總結(jié)，依據(jù)《專利優(yōu)先審查管理辦法》及《廣東省專利申請優(yōu)先審查辦理須知（試行）》整理，其他受理單位對優(yōu)先審查會有不同要求，因此，請看客們按各受理單位要求提供相應(yīng)文件。