作者：李漫純

優(yōu)先權(quán)文件的制作和提交是PCT申請國際階段的重要環(huán)節(jié)之一，其提交成功與否直接影響到PCT申請國際階段和國家階段對優(yōu)先權(quán)的審查。近年來世界知識產(chǎn)權(quán)組織(WIPO)推出的優(yōu)先權(quán)文件數(shù)字查詢服務(wù)Digital Access Service，簡稱DAS，為實現(xiàn)優(yōu)先權(quán)文件的制作和提交提供了更方便、更快捷的模式。

何為DAS？

DAS為Digital Access Service的簡稱，即優(yōu)先權(quán)文件的數(shù)字接入服務(wù)，是世界知識產(chǎn)權(quán)組織國際局建立和管理、通過專利局間的合作、以電子交換方式獲取優(yōu)先權(quán)文件的電子服務(wù)。

2013年4月15日啟用升級后的優(yōu)先權(quán)文件數(shù)字接入服務(wù)（簡稱DAS2.0），同時停用舊版服務(wù)。

以下是對DAS的進(jìn)一步介紹。

一、DAS的作用：在PCT申請國際階段利用DAS提交優(yōu)先權(quán)文件

專利合作條約實施細(xì)則規(guī)定，申請人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)提交在先申請的證明副本，即優(yōu)先權(quán)文件。目前，PCT申請人提交優(yōu)先權(quán)文件的途徑有三種：一是請求首次受理局制作文件，申請人再將其提交至PCT申請受理局或國際局；二是請求PCT申請的受理局制作并由受理局將其提交至國際局，但前提是在先申請的受理局即為該國際申請的受理局；三是通過使用DAS服務(wù)請求國際局直接從數(shù)字圖書館獲取優(yōu)先權(quán)文件。

申請人可以選擇以上三種途徑中的一種完成優(yōu)先權(quán)文件的提交：①自行提交；②請求受理局準(zhǔn)備優(yōu)先權(quán)文件并將其提交國際局；③通過DAS服務(wù)請求國際局獲取。由于并非所有的PCT締約成員國都加入了DAS服務(wù)，因此只有在先申請的受理局參與了DAS服務(wù)的；或者，在先申請是PCT申請，而其受理局為已加入DAS的，申請人才可以請求在先申請的受理局將優(yōu)先權(quán)文件存入其數(shù)字圖書館。

二、DAS服務(wù)的具體要求

1、可提交的請求類型

（1）交存請求：交存請求是指申請人向首次受理局（OFF，又稱交存局，）提出交存電子優(yōu)先權(quán)文件的請求，以便OFF向DAS認(rèn)可的數(shù)字圖書館交存該優(yōu)先權(quán)文件。

（2）查詢請求：查詢請求是指申請人在提出交存請求之后或同時向二次受理局（OSF，又稱查詢局）提出查詢電子優(yōu)先權(quán)文件的請求，并通過授權(quán)，使得二次受理局可以獲得該優(yōu)先權(quán)文件。

2、提交方式

自2013年4月15日開始，專利局不再接受通過面交或郵寄方式提交的紙件《優(yōu)先權(quán)文件數(shù)字接入服務(wù)（DAS）請求書》。申請人應(yīng)當(dāng)以電子申請方式提出DAS請求。

對于紙件申請，申請人應(yīng)當(dāng)首先將其轉(zhuǎn)為電子申請后，再提出DAS請求。

3、請求人

提出DAS的請求人應(yīng)當(dāng)為專利申請的申請人之一或者其委托的專利代理機(jī)構(gòu)。申請人或者其委托的專利代理機(jī)構(gòu)發(fā)生變更的，以變更后的信息為準(zhǔn)。

4、辦理結(jié)果的通知

請求人向國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局提交DAS交存請求成功后，一般在7個工作日內(nèi)專利局會通過“國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局DAS專用”發(fā)送的電子郵件。

該郵件會告知請求人交存結(jié)果，并提示登錄專利事務(wù)服務(wù)系統(tǒng)（http://cpservice.cnipa.gov.cn），查詢接入碼。

5、請求的期限

請求國家知識產(chǎn)權(quán)局通過DAS制作優(yōu)先權(quán)文件并存入專門數(shù)字圖書館的，應(yīng)當(dāng)在優(yōu)先權(quán)期限屆滿前提出請求。也就是說如果一件在先申請計劃申請PCT并欲通過DAS提交優(yōu)先權(quán)文件，則需要在12個月優(yōu)先權(quán)期限內(nèi)提出DAS申請。

請求中國國家知識產(chǎn)權(quán)局通過本服務(wù)獲取優(yōu)先權(quán)文件的，應(yīng)當(dāng)滿足中國專利法第三十條所規(guī)定的期限。

注：《專利法》第三十條：申請人要求優(yōu)先權(quán)的，應(yīng)當(dāng)在申請的時候提出書面聲明，并且在三個月內(nèi)提交第一次提出的專利申請文件的副本；未提出書面聲明或者逾期未提交專利申請文件副本的，視為未要求優(yōu)先權(quán)。

6、費(fèi)用

中國國家知識產(chǎn)權(quán)局對本服務(wù)不收取費(fèi)用。

三、DAS對申請人的影響

1、高效便捷

DAS為PCT申請人提供了全新的優(yōu)先權(quán)文件提交模式，同時也為參與此項服務(wù)的申請人提供了可更高效、便捷和安全的管理、傳送和查詢優(yōu)先權(quán)的平臺。但申請人需要及時適應(yīng)DAS帶來的文件制作和提交流程的變化。

2、節(jié)省費(fèi)用

有關(guān)優(yōu)先權(quán)文本傳送費(fèi)，據(jù)最新規(guī)定，關(guān)于PCT國際申請的優(yōu)先權(quán)請求事宜，申請人可以請求國際局通過數(shù)字圖書館（DAS）獲取在先申請的文本附件，這樣可以節(jié)省每件申請CNY150.00的優(yōu)先權(quán)文本傳送費(fèi)用。

因此，DAS不僅能讓申請人更方便快捷的辦理專利申請優(yōu)先權(quán)文件副本相關(guān)手續(xù)，還能減輕申請人負(fù)擔(dān)，提高專利審批效率。

四、DAS的參與局

DAS的參與局包括中國、美國、日本、韓國、英國、芬蘭、澳大利亞、丹麥、西班牙、瑞典、國際局。

升級為DAS2.0的國家有中國、美國、日本、英國、澳大利亞。

五、DAS交存方法及前提條件

交存方法: DAS提供的服務(wù)內(nèi)容之一，申請人應(yīng)當(dāng)向首次局提出交存請求，請求首次局將指定的專利申請制作成電子優(yōu)先權(quán)文件，存入數(shù)字圖書館。交存請求成功后，首次局會給申請人發(fā)放電子優(yōu)先權(quán)文件對應(yīng)的接入碼。

前提條件：提交向外國申請專利保密審查請求書。

請求書的填寫說明

一、本表第①欄中需填寫申請?zhí)枴⒄埱笕诵彰蛎Q，聯(lián)系電話，電子郵箱（Email）。

請求人姓名或名稱，對于已經(jīng)委托代理機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)填寫代理機(jī)構(gòu)名稱；對于多個申請人共同申請的，應(yīng)當(dāng)填寫提交申請文件的電子申請用戶的姓名或名稱。

二、本表第②欄中，需要向其他受理機(jī)構(gòu)出具電子優(yōu)先權(quán)文件的，應(yīng)勾選交存請求。

需要從其他受理機(jī)構(gòu)查詢獲取電子優(yōu)先權(quán)文件的，應(yīng)勾選查詢請求。（勾選了查詢請求的，應(yīng)正確填寫原受理機(jī)構(gòu)名稱、在先申請日、在先申請?zhí)栆约敖尤氪a。接入碼由OFF提供，通常為4位到10位數(shù)字或數(shù)字與字母的組合。）

三、本表第③欄中請求人簽章應(yīng)當(dāng)與請求人姓名或名稱一致。