作者：劉荻 專利分析師

2019年10月1日起，由國家市場監(jiān)督管理局、中國國家標準化管理委員會發(fā)布的GB/T 37286-2019《知識產(chǎn)權(quán)分析評議服務服務規(guī)范》（以下簡稱《服務規(guī)范》）國家標準將正式實施。該國家標準的出臺是國家對知識產(chǎn)權(quán)分析評議行業(yè)進一步進行規(guī)范。《服務規(guī)范》對知識產(chǎn)權(quán)分析評議進行了定義：知識產(chǎn)權(quán)分析評議是指對知識產(chǎn)權(quán)相關信息情報進行綜合研究，結(jié)合項目需求實施技術發(fā)展熱點和趨勢分析、知識產(chǎn)權(quán)保護方案科學性評估、知識產(chǎn)權(quán)風險判斷、知識產(chǎn)權(quán)商業(yè)化運用方案合理性以及相關政策和計劃項目可行性論證等行為，進而提出對策建議的活動。

《服務規(guī)范》約定了知識產(chǎn)權(quán)分析評議的基本服務內(nèi)容，主要包括法律、技術和經(jīng)濟三個方面。在技術相關知識產(chǎn)權(quán)分析評議九個模塊中，每一個模塊在實施分析評議中都需要大量的工作，僅以技術創(chuàng)新度評價為例予以解析。

一、技術創(chuàng)新的內(nèi)涵和特征

技術創(chuàng)新是以提升產(chǎn)品競爭力為目標，以市場需求為導向，運用新工藝、新理念、新設計通過開發(fā)、研究等技術手段使產(chǎn)品（理念）轉(zhuǎn)化為商品的過程。其特征至少包括以下三點：

 一是技術創(chuàng)新的過程就是創(chuàng)造的過程，要具有自身的專利、發(fā)明、創(chuàng)造。企業(yè)技術創(chuàng)新的成果要體現(xiàn)商品化、產(chǎn)業(yè)化，最終贏得市場。

二是技術創(chuàng)新要體現(xiàn)市場價值，實現(xiàn)技術產(chǎn)生與有效應用，使產(chǎn)品附加值得到提升，從而創(chuàng)造出更多的財富和價值。

三是技術創(chuàng)新表面上是個人或團體的創(chuàng)新，實則體現(xiàn)企業(yè)綜合性的活動，包括市場調(diào)查、產(chǎn)品營銷、金融服務、科技材料、文化藝術等。

二、技術創(chuàng)新度評價的操作

對企業(yè)技術創(chuàng)新度的評價，也是對企業(yè)競爭力的評價。以此確定所服務對象的知識產(chǎn)權(quán)是否具有發(fā)展熱點和發(fā)展趨勢。在對技術創(chuàng)新度的評價中，應當具備四個方面的分析評價。

一是該項技術創(chuàng)新對企業(yè)產(chǎn)品的影響。要評估創(chuàng)新是否有助于企業(yè)形成具有核心競爭力的產(chǎn)品，這個產(chǎn)品能否形成有競爭力的品牌。

二是該項技術創(chuàng)新對企業(yè)發(fā)展的影響。要評估創(chuàng)新對企業(yè)生產(chǎn)、銷售、管理等方面帶來什么樣的影響，是否降低了生產(chǎn)成本，是否能長久占領市場，是否能優(yōu)化內(nèi)部管理，提高整體管理水平。

三是該項技術創(chuàng)新對市場的影響。要評價技術創(chuàng)新項目是否具有前瞻性、變革化，能否長久得到市場認可。

四是該項技術創(chuàng)新項目對企業(yè)文化建設的影響。一個成功的企業(yè)是行業(yè)的領跑者，技術創(chuàng)新是其內(nèi)生動力，由于技術創(chuàng)新具有系統(tǒng)性特征，因此技術創(chuàng)新對于企業(yè)發(fā)展、價值觀、人才觀、服務觀的形成，創(chuàng)新精神、進取意識的培育都有深刻的影響。技術創(chuàng)新既體現(xiàn)在具體表現(xiàn)上，也體現(xiàn)在思想意識中。

三、技術創(chuàng)新度評價團隊

技術創(chuàng)新度的評估既有看得見摸得著的東西，又有虛化的、難以量化的內(nèi)容，把握評議標準，精準實施評議，是服務團隊應當具備的能力。因此，《服務規(guī)范》對服務團隊的構(gòu)成提出基本的要求。評議服務團隊基本由項目管理人員、信息采集人員、分析評議人員、商務聯(lián)絡人員、質(zhì)量控制人員組成。對服務團隊人員也規(guī)定了基本要求：

1.項目管理人員要求具備4年及以上分析評議服務經(jīng)驗或參與完成過15項及以上的評議服務項目。

2.信息采集人員要求具備知識產(chǎn)權(quán)信息及相關技術、法律、商業(yè)等信息的檢索與獲取能力。

3.分析評議人員要求具備歸納需求、分析問題、提出解決問題的方案并撰寫報告等能力。

4.商務聯(lián)絡人員應具備準確把握顧客需求并將需求真實、準確、及時傳遞給服務團隊，維護顧客關系等能力。

5.質(zhì)量控制人員要具備3年及以上分析評議服務經(jīng)驗或參與完成過10項及以上評議服務項目。

知識產(chǎn)權(quán)分析評議的目的是為了政府決策和企業(yè)參與市場競爭提供咨詢參考，避免經(jīng)濟科技活動因知識產(chǎn)權(quán)導致重大損失。知識產(chǎn)權(quán)分析評議一般分為面向政府的服務和面向企業(yè)的服務，在我國還有直接服務于政府決策與項目管理的特殊內(nèi)涵。在我國大力推進知識產(chǎn)權(quán)強國建設的大環(huán)境下，知識產(chǎn)權(quán)分析評議可直接嵌入科技創(chuàng)新活動、技術貿(mào)易活動、技術產(chǎn)業(yè)化活動、投融資活動和戰(zhàn)略與政策管理中。相信在GB/T 37286-2019的《知識產(chǎn)權(quán)分析評議服務 服務規(guī)范》的指導下，知識產(chǎn)權(quán)分析評議服務會更上一個嶄新的臺階。