作者：吳莉娜 律師、流程業(yè)務管理部副經(jīng)理

目前世界上共有四大地區(qū)專利，分別是歐洲地區(qū)專利、歐亞地區(qū)專利、非洲（英語）地區(qū)專利（即非洲地區(qū)工業(yè)產(chǎn)權(quán)組織）和非洲（法語）地區(qū)專利（即非洲知識產(chǎn)權(quán)組織）。筆者在2015年9月29日曾介紹過非洲的英語地區(qū)和法語地區(qū)的專利體系，現(xiàn)就另一地區(qū)專利，即歐亞地區(qū)專利，介紹如下，希望與各位讀者共享。

歐亞專利背景：

早在1990年，前蘇聯(lián)專利局就開始醞釀建立一個國家間專利機構(gòu)。1991年隨著前蘇聯(lián)的解體，國家專利局的職能也隨之宣告結(jié)束。因此，盡快建立國家間的工業(yè)產(chǎn)權(quán)保護體系或建立各自的國家專利局并制定相應的工業(yè)產(chǎn)權(quán)保護法律就提上日程。

以前蘇聯(lián)專利局提出的“在經(jīng)濟聯(lián)盟條約草案框架內(nèi)開始起草組建一個統(tǒng)一的專利體系組織”的構(gòu)想為基礎(chǔ)，在1991年10月至1994年9月經(jīng)歷了短短3年的緊張籌劃和積極運作，在世界知識產(chǎn)權(quán)組織的大力協(xié)助和支持下，歐亞專利公約（Eurasian Patent Convention，以下簡稱EAPC）應運而生，并于1995年8月12日開始生效。

EAPC的宗旨就是加強發(fā)明保護領(lǐng)域的合作，建立一個國家間體系，以求獲得一個在所有締約國境內(nèi)都有效的統(tǒng)一專利的法律保護。其組織機構(gòu)是各締約國派代表參加的行政理事會和歐亞專利局（Eurasian Patent Organization，以下簡稱EAPO）。EAPO成立于1996年1月1日，承擔秘書處的職責并履行該組織的所有行政職能，總部設(shè)在莫斯科。EAPC現(xiàn)有八個成員國，即阿塞拜疆、亞美尼亞、白俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、俄羅斯、塔吉克斯坦與土庫曼斯坦，原成員國摩爾多瓦已于2012年4月26日退出EAPC。

在歐亞專利申請中，通過PCT程序提交的占絕大多數(shù)，申請人最多的來自美國。從歐亞申請案的類目分布來看，最多為有機化學類，其次為醫(yī)藥類，二者占到總申請量的40%以上。

歐亞專利基礎(chǔ)知識：

歐亞專利為單一專利體系，即申請人只需通過單一的申請語言（俄語）、單一的審查程序（歐亞專利局審查）、單一授權(quán)程序（無需向EAPC成員國進行延伸生效）、單一的年費繳納程序（將各國規(guī)定的年費直接繳納給歐亞專利局再由其代為轉(zhuǎn)繳），即可獲得在EAPC全部成員國內(nèi)的專利保護。

EAPO同時為巴黎公約及PCT的成員，申請人基于巴黎公約或PCT進入的期限分別是12個月或31個月：

巴黎公約進入所需文件有如下：

說明書、權(quán)項及摘要（150字以內(nèi)）

附圖（如有）

優(yōu)先權(quán)文件副本

委托書（可后補，無需公證、認證）

PCT進入所需文件有如下：

PCT公開文本

國際檢索報告

專利性國際初步報告

委托書（可后補，無需公證、認證）

歐亞專利的官方語言為俄語，俄語譯文需同時提交或在遞交后兩個月內(nèi)后補；專利權(quán)期限為20年，自申請日起算；如果成員國的國家法允許，專利期限可以延期；在遞交申請時，申請人無需指定具體的成員國；但繳納年費時，申請人需根據(jù)指定國的年費金額而向EAPO繳納即可；授權(quán)后也無需做向具體成員國的延伸手續(xù)。

歐亞專利申請程序：

歐亞專利申請程序分為兩個階段：

一、申請遞交后：審查員確定申請日→進行形式審查→開展檢索→將申請及檢索報告進行公開（如檢索報告因延遲完成而沒有趕上正常公開，則會再單獨公開檢索報告）；

二、實審開始后：進行實體審查→進行授權(quán)→繳費→證書頒發(fā)→專利公告；如審查后發(fā)出駁回，申請人可在三個月內(nèi)進行上訴程序（APPEAL）。

提前公開：

通常情況下，歐亞專利自申請日/最早優(yōu)先權(quán)日起18個月內(nèi)即行公開；但應申請人要求，可提前公開。

實質(zhì)審查：

實質(zhì)審查依據(jù)申請人的要求而進行。實審請求必須在歐亞專利公開之日起的6個月內(nèi)向EAPO提出，或者檢索報告是單獨公開的，則自其公開之日起算。如果實審請求未在6個月內(nèi)提出，也可以在規(guī)定的期限屆滿之日起2個月內(nèi)提出，但申請人需要提出合法的延遲原因并支付法定的額外費用(實質(zhì)審查費用的50%)。

歐亞專利申請轉(zhuǎn)化為國家專利申請：如果歐亞專利申請被駁回，自收到駁回通知后6個月內(nèi)，申請人可以根據(jù)其所選擇的歐亞專利成員國的國內(nèi)專利申請程序，在該成員國內(nèi)提交專利申請。在該成員國內(nèi)，該歐亞專利申請將被視為擁有同樣專利申請日和優(yōu)先權(quán)日的正式的國家專利申請。

披露期：

如果專利申請是在披露后6個月內(nèi)提交給歐亞專利局，則由發(fā)明人、申請人或任何第三方以直接或間接方式獲取的與發(fā)明創(chuàng)造有關(guān)信息的披露，不被視為有損于該發(fā)明創(chuàng)造的可專利性。在此種情形下申請人負有信息披露的舉證責任。

公告與異議：

歐亞專利在其注冊之日起6個月內(nèi)進行公告。公告后6個月內(nèi)任何人（專利的所與人除外）可向EAPO提出對授權(quán)專利的異議。

費用相關(guān)：

申請費取決于權(quán)項數(shù)的多少，基礎(chǔ)的申請費包含5項以內(nèi)的權(quán)項，其后的每個權(quán)項將加收費用。

費用減免：有國際檢索報告，檢索費減免25%；如檢索局是俄羅斯專利局，則檢索費減免40%；如果申請人是來自于年人均國民生產(chǎn)總值低于3000美元的巴黎公約成員國，則可減免80%；如果申請人是來自于EAPC成員國，則申請費、轉(zhuǎn)讓費及恢復費可減免90%。多個申請人的話，每個均需滿足減免條件。

歐亞專利與俄羅斯專利比較：

在歐亞地區(qū)，大多數(shù)申請人的意向都將是俄羅斯，因此，筆者特將二者進行粗略的比較，供大家參考。

歐亞專利覆蓋了包括俄羅斯在內(nèi)的共計8個成員國，范圍更廣；

歐亞專利的實審程序比俄羅斯的實審程序更快，平均少簽發(fā)一輪OA；

在費用上，雖然歐亞專利申請官費比俄羅斯專利申請官費高，但考慮到歐亞專利較俄羅斯專利會少簽發(fā)一輪OA，從而在代理費上又有節(jié)省，所以，綜合比較，二者在費用上基本持平；

歐亞專利局及其審查員素來在涉及生物、醫(yī)藥及化學領(lǐng)域占有優(yōu)勢，所以，通常情況下，比較復雜的此類案件，申請人多傾向于選擇歐亞專利。

備注：以下為EAPO的官方網(wǎng)站，感興趣的朋友可前往閱讀更詳細的資訊：http://www.eapo.org/en/