作者：鮑宏偉 隆天知識產(chǎn)權代理有限公司 流程業(yè)務管理部
上期筆者介紹了中國發(fā)明專利申請的實質(zhì)審查階段及其官文情況，這期將繼續(xù)給大家介紹一下實質(zhì)審查的結果及其引發(fā)的后續(xù)官文。
雖然提出專利申請的申請人其目的都是想要專利獲得授權，但遺憾的是，并非所有的專利申請都會得到授權。經(jīng)過實質(zhì)審查之后，申請人將會收到官方審查員對于專利申請的肯定或否定的決定，這就是中國專利局所下發(fā)的：駁回決定和授予專利權通知書及辦理登記手續(xù)通知書。
駁回決定
在與中國專利局反復的以答復審查意見通知書的形式進行溝通之后，如果該中國專利申請仍存在明顯實質(zhì)性缺陷，經(jīng)申請人陳述意見或者修改后仍然沒有消除的，或者申請文件仍存在形式缺陷，審查員針對該缺陷已發(fā)出過兩次通知書，經(jīng)申請人陳述意見或者修改后仍然沒有消除的，審查員可以作出駁回決定。
駁回決定正文包括案由、駁回的理由和決定三部分內(nèi)容。案由部分主要是簡要敘述被駁回申請的審查過程；駁回的理由部分主要說明駁回的事實、理由和證據(jù)；決定部分則主要指出該專利申請不符合《專利法》及其實施細則的相應條款，并說明根據(jù)《專利法實施細則》第四十四條第二款的規(guī)定駁回該專利申請。
但駁回決定的下發(fā)，并不意味著專利申請人再無申辯的機會，根據(jù)中國《專利法》的相關規(guī)定，申請人對駁回決定不服的，可在駁回決定下發(fā)的三個月內(nèi)向?qū)＠麖蛯徫瘑T會提出復審請求，并繳納相應的復審費用。專利復審程序?qū)嶋H是《專利法》給予申請人的一條救濟途徑，同時也是專利審批程序的延續(xù)。
復審請求一旦被專利復審委員會受理并且通過形式審查，專利復審委員應當將復審請求書（包括附具的證明文件和修改后的申請文件）連同案卷一并轉交作出駁回決定的原審查部門進行前置審查，如原審查部門通過前置審查同意撤銷駁回決定，則由原審查部門繼續(xù)進行審查；如原審查部門通過前置審查仍然堅持駁回決定的，則再轉交至專利復審委員會重新進行審查，以上意味著原被駁回的案件也有可能重新被授予專利權。
復審通知書
專利復審委員會由中國專利局指定的技術專家和法律專家三或五人組成合議組，其中包括組長一人、主審員一人、參審員一或三人，采取書面審理、口頭審理或者書面審理與口頭審理相結合的方式進行受理和審查，并作出決定。復審請求案件包括了對初步審查和實質(zhì)審查程序中駁回專利申請的決定不服而請求復審的案件。
根據(jù)《專利法》實施細則第六十三條第一款的規(guī)定，有下列情形之一的，合議組應當發(fā)出復審通知書（包括復審請求口頭審理通知書）或者進行口頭審理：（1）復審決定將維持駁回決定。
（2）需要復審請求人依照《專利法》及其實施細則和《審查指南》有關規(guī)定修改申請文件，才有可能撤銷駁回決定。
（3）需要復審請求人進一步提供證據(jù)或者對有關問題予以說明。
（4）需要引入駁回決定未提出的理由或者證據(jù)。
針對合議組發(fā)出的復審通知書或口頭審查通知書，申請人必須要在收到通知書之日起一個月內(nèi)針對通知書指出的缺陷進行書面答復；期滿未進行書面答復的，其復審請求視為撤回。復審請求人提交無具體答復內(nèi)容的意見陳述書的，視為對復審通知書中的審查意見無反對意見；如果該通知書已指出申請不符合《專利法》及其實施細則和《審查指南》有關規(guī)定的事實、理由和證據(jù)，復審請求人未參加口頭審理且期滿未進行書面答復的，其復審請求將被視為撤回。
復審決定
復審請求審查決定（簡稱復審決定）分為下列三種類型：
（1）復審請求不成立，維持駁回決定。
（2）復審請求成立，撤銷駁回決定。
（3）專利申請文件經(jīng)復審請求人修改，克服了駁回決定所指出的缺陷，在修改文本的基礎上撤銷駁回決定。
復審決定是專利申請在中國專利局程序內(nèi)所作出的最后一份決定。復審請求人對該決定不服的，可自收到復審決定之日起三個月內(nèi)向人民法院提起訴訟；在規(guī)定的期限內(nèi)未起訴或者人民法院的生效判決維持該復審決定的，復審程序最終終止。這也同時意味著，一個專利申請在中國專利局內(nèi)的所有程序全部結束。
訴訟程序作為司法救濟程序，涉及復審的一審行政訴訟案所管轄的法院為北京市知識產(chǎn)權法院，北京市知識產(chǎn)權法院是中級法院，對北京市知識產(chǎn)權法院作出的判決不服的，可上訴至北京市高級人民法院。
對于發(fā)明專利申請經(jīng)實質(zhì)審查、實用新型和外觀設計專利申請經(jīng)初步審查，沒有發(fā)現(xiàn)駁回理由的，專利局應當作出授予專利權的決定，那就是授予專利權通知書及辦理登記手續(xù)通知書。考慮到文章的篇幅問題，我們將在下期為大家介紹授權及其后續(xù)年金階段的官文。
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